满怀豪情跨入新世纪

举世瞩目的九届全国人大一次会议完成了预定的各项议程，胜利闭幕了。此前，全国政协九届一次会议已于14日胜利闭幕。这两个大会，都开成了民主、求实、团结、鼓劲的大会，都具有承前启后、继往开来的重大意义。我们对两会的圆满成功表示热烈的祝贺！

在这次人代会上，近三千位代表以对国家、对民族、对人民高度负责的精神，充分行使民主权利，审议并批准了《政府工作报告》和其他报告，选举、决定了新一届国家机构领导人员，审查批准了《国务院机构改革方案》。新一届国家、政府和军队的领导人，是经过实践考验的、具有丰富治国治军经验的领导人，是在人民群众中享有崇高威望、深受人民群众爱戴的领导人，是共和国跨世纪的领导人。这是人民的庄严选择，这是历史的庄严选择。这庄严的选择，充分表达了12亿中国人民对以江泽民同志为核心的跨世纪领导人的无比信赖和殷殷重托，充分表达了古老的中国一定能以更加崭新的面貌跨入新世纪的信心与豪情。

在这次人代会上，审查批准了国务院机构改革方案。这是一项重大的改革，是社会主义上层建筑的自我完善。邓小平同志早就指出，精简机构是一场革命，如果不搞这场革命，是不可能得到人民赞同的。江泽民同志在十五大报告中也强调，机构庞大，人员臃肿，政企不分，官僚主义严重，直接阻碍改革的深入和经济的发展，影响党和群众的关系，这个问题亟待解决。政府机构改革是深化经济体制改革、促进经济和社会发展的迫切需要，是国家领导制度改革的重要内容，也是密切政府同人民群众联系的客观要求。现有政府机构设置的基本框架，是在计划经济体制的条件下逐步形成的。过去虽然进行过多次调整和改革，取得过一些进展，但由于历史条件限制和宏观环境制约，很多问题未能得到根本性的解决，机构设置同社会主义市场经济发展的矛盾日益突出。这次机构改革，要根据精简、统一、效能的原则，实行“带职分流，定向培训，加强企业，优化结构”的办法，转变政府职能，实现政企分开，真正建立起办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系。这次机构改革，是改革开放以来机构变化较大、人员调整较多的一次，我们既要坚定不移地推进，又要审慎稳妥，做耐心细致的工作。应该看到，加快政府机构改革是党心所向，民心所向，大势所趋。各级领导干部都要充分认识政府机构改革的紧迫性和重要性，统一认识，增强信心，扎实工作，以对建设有中国特色社会主义事业高度负责的精神和强烈的事业心、责任感，把这项关系重大的工作做细、做实、做好。

我们正处在世纪之交的门坎上，我们正在迈向新的世纪和新的千年。党的十五大已经为我们描绘了跨世纪的光辉前景，这次人代会又使十五大提出的宏伟任务通过法定程序变成了国家意志。现在，大政方针已定，具体任务更加明确，下一步的关键是看我们的行动。经过二十年改革开放和社会主义现代化建设，全国人民从亲身实践中体会到改革开放道路的正确，体会到邓小平理论的巨大威力。这是我国跨世纪的坚强基础，是建设富强、民主、文明的社会主义现代化强国的力量源泉。我们对未来充满信心。

当然，我们也要清醒地认识到，在前进的道路上，还需要克服各种各样的困难。就目前来说，一部分国有企业生产经营困难，下岗和失业人员增多，就业压力加大；地区发展差距仍然明显存在，收入分配关系还没有理顺，城乡部分群众生活比较困难，等等。这些问题，有的是多年积累下来的，有的是在改革和发展中出现的。解决这些问题的最根本的办法，就是继续深化改革，做好各个方面的工作。今年是全面贯彻十五大精神的第一年，我们要确保经济发展速度达到百分之八，通货膨胀率小于百分之三，人民币不能贬值，努力实现国有企业改革、金融系统改革和政府机构改革三个到位，加快粮食流通体制、投资融资体制、住房制度、医疗制度、财政税收制度等五项改革，把这些关系改革、发展、稳定大局的工作切实抓好，为胜利跨入新的世纪奠定良好的基础。